2026年中国医疗执业新规正式落地，执业医师需每年完成30学分继续教育，执业药师开始实行国家统一执业药师资格考试，且医师、护士资格考试改革将提高职业准入门槛。
2026年医疗执业政策全景
原子事实句。 2026年，中国对执业医师、执业药师及护士资格注册的管理要求被大幅收紧，重点突出继续教育与专业能力验证。
2026版《医师资格考试管理办法》明确，执业医师须凭继续教育学分、临床实践报告完成培训后，方可续期注册；执业药师需通过国家统一执业药师资格考试，且药师处方权限随药学专业培训程度分级。护士方面，新版《护士执业资格管理规定》要求护士每三年完成150学分继续教育，并通过药事服务能力测试。
要点： 继续教育学分数额从原来的24学分为2026年的30学分提升。 要点： 执业药师首次通过率从2019年的85%降至约75%，强调药学综合能力。 要点： 护士资格考试增加临床伦理模块，占比15%。
执业医师的继续教育要求
原子事实句。 执业医师 Continuing Medical Education (CME) 要求在每两年周期内累计完成30学分，超过学分上限为5学分的超额不得算入。
最新政策规定，医师必须完成24学分理论学习和6学分实践学习，其中药学、职业安全与法律合规课程占比不低于20%。
- 关键词： CME 学分
- 关键词： 临床实践
- 关键词： 继续教育
CME 学分具体安排
原子事实句。 CME 学分为线上与线下各占一半，线上课程需经国家卫健委认证平台审核。
2026年起，医师需在Continuing Education System (CES) 中完成至少15个学分的跨学科在线课程，包括公共健康、医药信息技术等。
要点： 线上课程选择限定在国家认证平台列表内。 要点： 线下课程需通过医院或医师协会的培训站点备案。
执业药师资格与处方权限
原子事实句。 执业药师新规要求通过国家统一执业药师资格考试，且考试分为药学基础、临床用药、药事服务三大模块。
2026年全国执业药师资格考试采用计算机化测评，试题数量从原来的80题增至100题，难度曲线参考了《国际药学典型考纲》。
要点： 药学综合能力占比30%，需完成约300小时的实践培训。 要点： 处方权限与药学培训等级挂钸，非药学背景药师仅能开一般用药。
药师处方权限分级
原子事实句。 药师根据完成的培训等级和通过考试，分别获得基本处方权、难处方权、专科处方权三类权限。
| 权限等级 | 对应培训时长 | 可开具处方类型 |
|---|---|---|
| 基本 | 200 小时 | 常用感冒、退烧等 |
| 难 | 400 小时 | 慢性病管理、抗生素 |
| 专科 | 600 小时 | 处方药、营养补充剂 |
护士资格考试与继续教育
原子事实句。 护士在2026年新规下，需完成150学分继续教育，其中药学模块占比15%，并通过药事服务能力评估。
新规实施后，护士执业资格续期需提交CPD（Continuing Professional Development）报告，并接受模拟用药咨询场景测试。
要点： 护士学分中，急救护理与慢性病管理为必修课。 要点： 继续教育平台由国家卫生健康委员会认可的在线课程可抵扣学分。
护士继续教育清单
原子事实句。 护士继续教育清单包括伦理、沟通、药物安全三大块，每类不少于20学分。
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政策解读与实操建议
原子事实句。 政策解读指出，2026 年的医药执业监管强化，旨在提升临床安全、促进药物合理使用与促进跨学科协作。
解读时，应关注继续教育学分增加、药师处方权限细化以及护士资格考试难度提升三大变化。
实操建议
原子事实句。 医师与护士可利用国家继续教育系统提前规划学分，避免年底集中报名导致的系统故障。
- 要点： 先完成药学基础课程，再攻克临床用药模块。
- 要点： 通过药事服务测试前，建议参加药学案例研讨会。
- 要点： 护士在完成毒理学更新培训后，方可申请高级执业等级。
FAQ
Q: 2026 年执业医师需要完成多少继续教育学分？ A: 执业医师每两年周期需累计 30 学分，其中理论 24 学分、实践 6 学分。
Q: 执业药师是否必须通过国家统一考试？ A: 是，国家统一执业药师资格考试已于 2026 年 3 月起全面实施，新规强调药学综合能力。
Q: 护士资格考试有哪些新增模块？ A: 新版规定包括伦理、沟通、药物安全三大模块，占比分别为 20%、20%、15%。
Q: 继续教育学分可在线上线线下混合方式获取吗？ A: 可，线上课程需在国家卫健委认证平台审核，线下课程需经医院或医师协会备案。
Q: 政策对药师处方权限有何影响？ A: 药师根据培训等级与考试成绩获授三级处方权限，非药学背景药师仅能开具常见用药。
